KSH aruande koostamine ja avalikustamine

<Eelmine etapp

Järgmine etapp>

Mis on KSH aruanne?

KSH aruanne on dokument, mis selgitab planeeringu elluviimisega kaasnevat keskkonnamõju ja peamisi alternatiive:

• KSH aruande eesmärgiks on selgitada, kuidas võivad planeeringus ettenähtud tegevused keskkonda mõjutada (nt kuidas need mõjutavad inimese tervist, sotsiaalseid vajadusi, vee ja õhu kvaliteeti).
•  Samuti peab aruandes selgitama, kuidas neid mõjusid planeeringu koostamisel arvestatud on ja miks  kavandatud lahendus keskkonna seisukohalt parim on. 
• Lisaks pakutakse KSH aruandes välja keskkonnamõjude leevendamise võimalused.
  

KSH aruande koostab KSH ekspert koostöös planeeringut koostava eksperdiga ning aruande aluseks on KSH programmis paika pandud plaan. Täpsemad nõuded KSH aruande sisule tulenevad seadusest, vt KeHJS § 40 lg 4.

Vaata ka NÄIDET: tüüpiline KSH aruanne.

KSH aruande koostamine on planeeringu koostamise osa ning peaks valmima koos planeeringulahendusega -- mõnikord avalikustataksegi see koos planeeringuga. Sellisel juhul on järgmiseks sammuks valminud lahenduste ja KSH avalik arutelu.

Kuidas saab KSH aruande koostamises osaleda?

Kõik soovijad saavad KSH aruandega tutvuda ning sellele seisukohti esitada.

See toimub järgmisel viisil:

• KSH aruande valmimise järel korraldatakse KSH aruande avalik väljapanek. Väljapaneku jooksul saab KSH aruandega tutvuda ja esitada sellele omapoolseid küsimusi, ettepanekuid ja vastuväiteid. Väljapanek peab kestma vähemalt 21 päeva.
• Pärast avaliku väljapaneku lõppu korraldatakse avalik arutelu, millel tutvustatakse planeeringu sisu, võimalikke mõjusid jmt ning arutatakse läbi KSH aruande avaliku väljapaneku käigus esitatud seisukohad.

Mida saan selles etapis ette võtta?

Avalik väljapanek:

• Tutvu KSH aruandega ning esita selle kohta oma küsimused, ettepanekud ja vastuväited!
• Olulised seisukohad on soovitatav esitada kirjalikult ning neid hästi põhjendada. Küsimused, ettepanekud ja vastuväited esita planeerimise korraldajale, planeeringu koostajale  või eksperdile (kellele seisukohad täpsemalt esitada, on näidatud avaliku väljapaneku kohta avaldatud teates).
• Siit leiad näpunäiteid detailplaneeringu KSH aruandega tutvumiseks ning üldplaneeringu KSH aruandega tutvumiseks.
• Näpunäiteid kirjalike seisukohtade koostamiseks leiad siit.

Avalik arutelu:

• Tutvu KSH aruande ja selle lisamaterjalidega enne avalikul arutelul osalemist - nii on arutelul lihtsam kaasa rääkida! 
• Hea on oma esialgsed seisukohad esitada kirjalikult juba enne arutelu toimumist. Sellisel juhul võid planeeringu koostaja ja KSH eksperdi vastuse ja põhjendused teada saada juba enne arutelu toimumist ning vajadusel oma seisukohti täpsustada ja täiendada.
• Osale arutelul aktiivselt – esita küsimusi, ettepanekuid või vastuväiteid!
• Palu arutelu järel endale saata koosoleku protokoll – nii saad kontrollida, kas Sinu olulisemad seisukohad said õigesti ja täies ulatuses kirja pandud! Vajadusel juhi puudustele tähelepanu.

Mis minu seisukohtadest edasi saab?

• Avaliku väljapaneku ja arutelu jooksul esitatud seisukohad vaadatakse planeeringu koostaja ja KSH eksperdi poolt läbi ning otsustatakse, kas nendega arvestatakse või mitte. Vajadusel täiendatakse seisukohtade põhjal KSH aruannet. Seisukohtadega arvestamise ja arvestamata jätmise põhjendused lisatakse samuti KSH aruandele, kirjalikele küsimustele vastatakse kirjalikult.
• Pärast avalikkuse seisukohtade ärakuulamist ning (võimalusel) nende arvesse võtmist valmib KSH aruande lõplik versioon, mille arendaja edastab KSH järelevalvajale. KSH järelevalvaja teeb 30 päeva jooksul pärast aruande saamist otsuse KSH aruande heakskiitmise või heaks kiitmata jätmise kohta (vt järgmine etapp).
  
• Kui leiad pärast vastuste saamist, et Sinu ettepanekute ja vastuväidetega arvestamata jätmine ei ole piisavalt põhjendatud või aruannet tuleks muul põhjusel täiendada-parandada, võid oma seisukohad esitada ka KSH järelevalvajale ning paluda, et ta aruannet enne selle täiendamist heaks ei kiidaks. Kuna KSH järelevalvaja peab heakskiitmise otsustama 30 päeva jooksul, tuleks seisukohad esitada nii kiiresti kui võimalik.
• Kui KSH järelevalvaja aruannet heaks ei kiida, tuleb eksperdil ja arendajal aruannet parandada, ent selle uut avalikustamist seaduses ette nähtud ei ole. Kui see siiski korraldatakse, saad uue avaliku väljapaneku ja arutelu käigus uuesti seisukohti esitada.

Kust saan infot?

KSH aruande avalikustamisest teavitab planeerimise korraldaja Ametlike Teadaannete kaudu, ajalehes ja oma veebilehel.

KSH aruande heakskiitmisest või heakskiitmata jätmisest teavitab KSH järelevalvaja vaid planeerimise korraldajat ning selle kohta avalikku teadet ei avaldata.

NB! Pärast 1.07.2015. a algatatud KSH menetluse kohta leiad selgitused siit!