Maapõu

Maapõueks loetakse maakoore mullakihi või veekogude all paiknevat, geoloogiliseks uurimiseks ja muuks inimtegevuseks kättesaadavat osa. Maapõue õigusliku regulatsiooni peamiseks esemeks on selles kihis asuvad erinevad maavarad. Kuigi Eestis ei leidu väga väärtuslikke maavarasid, rajatakse ka siin jätkuvalt ulatuslikke kaevandusi - peamiselt põlevkivi ning ehitusmaavarade ammutamiseks. Samuti mõjutab keskkonda olulisel määral turba kaevandamine.

Kaevandamistegevuse põhiline regulatsioon on Eestis sätestatud siseriiklikes õigusaktides. Euroopa Liidu tasandil on õiguslikult reguleeritud vaid kaevandusjäätmeid kui jäätmete eriliiki puudutav (nn kaevandamisjäätmete direktiivis 2006/21/EÜ).

Maapõue ja selles leiduvate maavarade kasutamise üldist korda reguleerib maapõueseadus. Seadus sätestab nõuded geoloogiliste uuringute läbiviimiseks vajalikele lubadele ning kaevandamislubadele ja kaevandamisjärgsele maardlate korrastamisele. 

Õigusaktid

Euroopa Liit

• Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2006/21/EÜ, 15. märts 2006, kaevandustööstuse jäätmete käitlemise ja direktiivi 2004/35/EÜ muutmise kohta

Eesti

• Maapõueseadus
• Jäätmeseadus

Kohtulahendid

Euroopa Liit 

• Euroopa Kohtu 27. juuni 2013. a otsus C-569/10 (Poola vs Euroopa Komisjon) (Kokkuvõte)
  

Eesti

• Riigikohtu 18. oktoobri 2016. a otsus asjas nr 3-3-1-31-16 (Suuremäe Karjäär OÜ vs Haaslava vald) (Kokkuvõte)
  
• Riigikohtu 11. november 2015. a otsus asjas nr 3-3-1-37-15 (Kalda Kivi OÜ geoloogilise uuringuloa taotlus)
  
• Riigikohtu 15.detsembri 2014. a otsus asjas 3-3-1-67-14 (Põhja-Kiviõli II kaevandamisluba)
  
• Riigikohtu 24. aprilli 2014. a otsus asjas nr 3-3-1-15-14 (Purtse tuulikupark)
  
• Riigikohtu 15. oktooberi 2013 a otsus haldusasjas 3-3-1-35-13 (MTÜ Ruu küla heakorra selts vs Keskkonnaamet)
  
• Riigikohtu 11. veebruari otsus haldusasjas 3-3-1-63-12 (OÜ Aaspere Agro vs Lääne-Viru maavanem)
  
• Riigikohtu 28. veebruari 2007. a otsus haldusasjas 3-3-1-86-06 (Maidla vald vs Keskkonnaministeerium)
  
• Riigikohtu 30. septembri 2009. a otsus põhiseaduslikkuse järelevalve asjas 3-4-1-9-09 (Koigi vald)
  
• Riigikohtu 10. juuni 2010. a otsus haldusasjas 3-3-1-38-10 (OÜ Laikum vs Saue vald)
  

Analüüsid ja juhised

• Maavarade kasutuse kajastamine koostatavates maakonnaplaneeringutes. Ülevaade praktikast. Keskkonnaõiguse Keskus (2016)
  
• Juhised kaevandusloa osas kaasarääkimiseks. Keskkonnaõiguse Keskus (2016)
  
• Riigi tegevus põlevkivi kaevandamis- ja töötlemisjäätmete käitlemise korraldamisel. Riigikontrolli audit (2015) 
  
• Maavarade kasutamise ruumilise planeerimise võimalused. Õiguslik analüüs (lisa 1 ja lisa 2). Keskkonnaõiguse Keskus (2014).
• Maavara kaevandamise lubade tingimused praktikas. Õiguslik analüüs   (lisa 1). Keskkonnaõiguse Keskus (2014).
• Ehitusmaavarade kasutamise riiklik arengukava 2011-2020 
  
• Analüüs "Põlevkivialade elanikele ja kohalikele omavalitsustele kahjude kompenseerimine. Õiguslik regulatsioon ja edasised võimalused. Keskkonnaõiguse Keskus (2011) 
  
• Non-Energy Mineral Extraction and Natura 2000. Guidance Document (2010)
  
• Kaevanduste rajamise korraldus Eestis. Analüüs. Keskkonnaõiguse Keskus (2010)
  
• Ehitusmaavarade kaevandamise riiklik korraldamine. Riigikontrolli kontrolliaruanne (2009)
  
• Turbavarude kasutamine. Riigikontrolli kontrolliaruanne (2005)
  

Uudiskirja artiklid

• Keskkonnaõiguse Keskuse uudiskirja artiklid arengutest maapõue valdkonnas

Teisi infoallikaid

• Keskkonnaministeeriumi veebileht maapõue kohta

Uuendatud 2.10.2019